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2020/4/3 15:37:14发布162次查看
工程量清单及预算控制价编制工作准备
为做好编制工作,项目组首先做好以下准备工作:
一、了解项目基本情况我公司在接受咨询任务后,项目组将首先到项目建设单位了解项目的立项和审批情况、工程设计情况、审批情况、建设单位的基本要求情况、其他有关情况等。
二、编制详细咨询工作实施方案项目组在进一步掌握项目准备情况后,根据咨询合同约定的具体职责、项目各咨询机构的分工、工作流程等条件,调整本项目工作方案,编制详细的更切合实际的工程预算控制价编制实施方案,在得到公司小组审批和建设单位同意后实施。
三、收集整理咨询工具资料造价咨询人员开展工作前,收集整理开展咨询工作所需的各项法律、法规文件,技术文件,定额文件、技术规范、材料设备价格信息、各类参考资料。
四、进行人员培训项目组成立后,项目负责人将根据了解的项目基本情况,对参与造价咨询的人员进行必要的有针对性的培训,进行技术交底,介绍项目情况,学习实施方案,使全体项目人员熟悉方案的工作程序、方法,保证工程量清单编制工作顺利实施。
五、配备必要的办公设备公司将项目组所需的所有办公设备配备到位,然后组织造价咨询人员进场。
六、工作分工项目负责人按各专业工程师的特点进行工作分工,让每名工程师和预算员都清楚的了解自己承担的工作范围,避免工程预算控制价编制疏忽和遗漏。
审核工程量
(1)工程量是决定工程造价的主要因素,核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表,对照图纸尺寸进行计算来审核,也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。一是要重点审核投资比例较大的分项工程,如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如土石方分部中的基础土方,清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算,不考虑放坡、工作面。三是要重点审核容易重复列项的项目。四是重点审核容易重复计算的项目。对于无图纸的项目要深入现场核实,必要时可采用现场丈量实测的方法。
(2)审核材料用量及价差。材料用量审核,主要是审核钢材、水泥等主要材料的消耗数量是否准确,列入直接费的材料是否符合预算价格。材料代用和变更是否有签证,材料总价是否符合价差的规定,数量、实际价格、差价计算是否准确,并应在审核工程项目材料用量的基础上,依据预算定额统一基价的取费价格,对照材料耗用时的实际市场价格,审核退补价差金额的真实性。
(3)审查隐蔽验收记录。验收的主要内容是否符合设计及质量要求,其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求,也就达到或符合设计要求的造价。因此,作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前,在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录,到竣工结算时,施工企业才找有关人员后补记录,然后列入结算。有的甚至没有发生也列入结算,这种事后补办的隐蔽工程验收记录,不仅存在严重质量隐患,而且使工程造价提高,并且存在严重徇私舞弊现象,因此,在审查隐蔽工程的价款时,一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外,还要加盖建设单位公章并注明记录日期,防止事后补办记录或虚假记录的发生,为竣工结算减少纠纷扫平道路,有效地控制工程造价。审查设计变更签证。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,并经建设单位、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。在审查设计变更时,除了有完整的变更手续外,还要注意工程量的计算,对计算有误的工程量进行调整,对不符合变更手续要求的不能列入结算。
(4)审查工程定额的套用。主要审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符,工程预算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符,工程名称、规格。计算单位是否一致。正确把握预算定额套用,避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题。
(5)审核工程类别。对施工单位的资质和工程类别进行审核,是保证工程取费合理的前提,确定工程类别,应按照国家规定的规范认真核对。
(6)审查各项费用的计取。建筑安装工程取费标准,应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时,应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,并在核实费用计算程序时要注意以下几点:①各项费用计取基数,如安装工程间接费等是以人工费为基数,这个人工费是定额人工费与人工合调整部分之和。②取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符。③取费定额是否与采用的预算定额相配套。④按规定有些签证应放在独立费用中,是否放在定额直接费中计算。⑤有无不该计取的费用。⑥结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。⑦费用计列是否有漏项。⑧材料正负差调整是否全面、准确。⑨施工企业资质等级取费项目有无高象。⑩有无随意调整人工费单价。
(7)审查附属工程。在审核竣工结算时,对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的附属工程,应分别审核,防止施工费用的混淆、重复计算。
(8)防止各种计算误差。工程竣工结算是一项非常细致的工作,由于结算的子项目多,工作量大,内容繁杂,不可避免地存在着这样或那样的计算误差,但很多误差都是多算。因此,必须对结算中的每一项进行认真核算,做到计等横平竖直。防止因计算误差导致工程价款多计或少计。搞好竣工结算审查工作,控制工程造价,不仅需要审查人员具有较高的业务素质和丰富的审查经验,还需要具有良好的职业道德和较高思想觉悟,同时也需要建设单位、监理工程师及施工单位等方面人员的积极配合。出据的资料要真实可靠,只有这样,才能使工程竣工结算工作得以顺利进行,减少双方纠纷;才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价,维护建设单位和施工单位各自的经济利益,使目前我国的建筑市场更加规范有序地运行。
(一)咨询服务质量标准、精度要求内容我们的质量标准:客观、公正、热情、专业,服务零投诉。我们的精度要求:每一单项工程的工程量清单和招标控制价文件的编制误差不大于2%(含2%)。
造价咨询服务属于社会中介机构,属于服务行业。是中介机构就必须讲究客观、公正,是服务行业就必须讲究热情、专业。我们要在咨询服务的过程中用我们的专业知识、积极的态度,客观公正的履行我们义务,给委托方一个圆满的服务。
造价咨询服务的精度主要体现在数字上,很难做到100%,但我们要在精度范围的努力提高准确率。
(二)保证咨询服务质量标准和精度要求的措施和方法
为了保证咨询服务的达到质量标准和精度要求,必须有行之有效的措施和方法,我们在项目组制定了如下措施和方法:
公司对项目组的服务质量每周进行一次考评,采取让委托方和其他方等外单位打分的方式来考评,对咨询项目组中得分较低的成员进行调换或辞退,对整个项目组整体评价较差的要追究项目负责人的责任。定期对咨询人员进行个人素质教育和专业知识的充电,提高服务质量。
建立配套完善的激励机制、风险约束机制和问责机制。激励机制包括物质、精神激励和社会认知激励等,风险约束机制既要求从业者进行行业自律、职业操守教育和道德自我约束,更重要的是建立严密的监督约束和相互制衡制度,为此我公司有相配套的责任追究制度、信用评价体系,通过制度的完善来控制和减少风险的发生。
实行严格的三级审核制度,既是对实际操作者成果文件的查错,也有效防范审计风险的发生。项目组内容将精度要求指标分解到个人,在项目组内部进行三级审核:一级为自审,二级为交叉审,三级专业负责造价师审,后还要项目负责人和公司内部审核。
如发生咨询质量问题或执业操守问题则追究当事人责任。视情节轻重给予罚款、辞退、赔偿,严重的将移送司法处理。

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