截至7月20日
全市今年新登记市场主体25万零148户
平均每个工作日新登记1500多户
市场主体持续“井喷”增长
这是全市营商环境不断改善的具体表现
西安成功举办了两届世界西商大会，将所有“生在西安、长在西安、学在西安、工作在西安、投资在西安、创业在西安、结缘在西安”的海内外企业家定义为“新西商”，同时提出了“诚信、法治、创业、创造、合作、担当”的新时期新西商精神，赢得了企业家的广泛赞同和社会的认可。
深化“放管服” 营商环境全面提升
西安市坚持新的发展理念，坚持创新驱动，以改革促发展，努力打造一流的营商环境。一年多来，营商环境的不断改善，让企业家们感受到了春天般的温暖，更多优秀企业家发现了大西安的价值……
“力争通过3年左右的努力，全市营商环境和竞争力指标达到或超过国内经济发达地区水平。”去年，我市印发《深化“放管服”改革全面优化提升营商环境实施方案》，明确提出了“放管服”改革的总体要求，将从七大方面打造法治化、国际化、便利化营商环境。
为落实《陕西省优化营商环境条例》，西安市推出20条具体措施加强和改善营商环境。紧接着，又出台加强和改善营商环境5个工作方案和21个行动方案，着力改善营商环境。
西安打造诚信政府，坚持依法行政和政务公开，强化行政责任制和问责制。对已出台的政策加大落实力度，坚决兑现向群众和市场主体承诺的事项，进一步提升政府公信力。此外，建立健全失信企业联合惩戒机制，全面推行行业“黑名单”管理制度，让失信企业“一处失信，处处受制”。
加强媒体监督，用问题牵引倒逼改革成为重要手段。“问政时刻”大型电视直播节目中，曝光我市营商服务存在的问题和短板，政府相关部门接受市民质询，挖出“症结”，倒逼“疗效”。同时，对标省内外一流服务办理城市营商环境，通过数据类比，探寻职能部门在减少办理环节、压缩办结时限的解决措施，进一步提升行政效能，优化审批事项和办事流程，全力推动我市营商环境的改善提高。
提供“五星级”服务
当好人民群众的“店小二”
去年，西安市委、市政府推出开展“行政效能革命”，打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的政务生态系统，为推进大西安建设、加快“追赶超越”步伐提供优质高效的政务服务环境。
西安微电影导演阿齐曾通过微信公众号向省委常委、西安市委书记王永康写了一封公开信，提到关于在西安创业的11个小问题。让他没想到的是，在公开信发出的当晚，王永康书记批示回复，并安排专人连夜与阿齐当面对接。三天之后，阿齐反映的问题基本都得到解决。
如今，让企业“最多跑一次”，当好“店小二”，争当“五星级”服务员，成为了办事群众最熟悉的词语。
在一期“追赶超越”擂台赛上，针对一些机关单位办事效率低的问题，王永康书记语重心长地强调：“你们有什么工作需要我来做，不管凌晨两点、三点给我，我都马上给你批，就是要做到事不过夜马上就办，不拖拉。”
曾有市民来信，以自己家人的亲身经历，建议改善出国留学人员没有身份证、回国交流办事难的状况。对此，王永康书记说：“户籍办理应该在国家法定范围内有所创新，提高效率，当好‘店小二’，方便群众工作生活。”
西安市主要领导率先垂范，上门服务企业和办事群众，“店小二”精神彰显了执政者亲民为民、亲力亲为的服务姿态。正是全市各部门深入推进行政效能革命，深化商事制度改革，不断优化市场环境，阿里巴巴、京东、华侨城、吉利等一大批重点项目纷纷签约落户西安。
全市上下当好“店小二”，为企业提供“五星级”服务，得到了京东集团董事局主席刘强东的赞许和认可：“合作过程中，西安市委、市政府的战略目光、创新精神和服务意识给我留下深刻印象，这种服务效率让我对企业落户西安有了巨大信心。”
点燃城市“激情” 打造创新创业之都
西安不断优化发展环境，创新工作机制，有力促进了社会投资活力的迸发。打造“创业西安”城市品牌，将大众创业、万众创新工作提升到激发社会新动能、推动经济发展的高度，营造了良好的创新创业氛围，激发了城市活力。
对标世界银行核心评价指标，西安放宽市场准入，推行市场准入负面清单制度；简化企业开办和注销程序，积极推进“多证合一、一照一码”改革，实施企业登记全程电子化。
西安工商注册登记服务渠道不断拓宽，注册便民程度领先全国，成为全国第七个市场主体超百万的副省级城市。2017年11月，“工商登记注册全程电子化系统”在西咸新区试点上线，最快仅需30分钟办结。现在，去银行网点就可办理营业执照，不仅可以自助办理，而且20分钟内营业执照就到手。
西安将众创载体建设作为“双创”工作的引领和首要任务。市第十三次党代会明确提出了构建“5552”成长格局。截至目前，市委、市政府已陆续颁布了《“创业西安”行动计划（2017-2021）》《西安市支持创业的十条措施》《关于印发西安市系统推进全面创新改革试验打造“一带一路”创新中心实施细则》《关于依法保障和促进科技创新的实施意见》以及《西安市推进“5552”众创载体建设实施方案》等文件、政策，为广大创业者提供更加广阔的舞台。
全力打造“创新创业生态圈”，全市今年将开展各类创新创业活动2000余场次。推出了“创业西安行”、导师大咖秀、“双创”活动周、金牌训练营、天使投资会等活动，设立西安创业节、丝路创咖节、大学生艺术节、文旅科创嘉年华等创业节日，组织开展各类创业辅导与实训、经验交流分享、项目路演、创业社交等面对面社群活动。
每月29日，西安市主要领导走进高校和科研院所，开展“创业西安行”活动。
首届世界西商大会上，王永康书记在致辞时寄语西安310万校友，希望大家回来参与西安建设。自王永康书记召唤“百万校友”回归之后，“校友经济”在西安瞬间引爆。“百万校友回归”活动累计签约金额近万亿元。
目前
大西安广揽各界英才
“西引力”已越来越强
呈现出“孔雀西北飞”的现象
西安
正在成为全球瞩目的
创新热土和创业福地
来源：西安日报 西安晚报
记者：王赫
编辑：千树
部分图片来自网络
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