新浪乐居讯 （编辑 李海静）喊了多次的“狼来了”，经常活跃在各大媒体的版面的房地产税，这一次恐怕真的要来了！
随着这几天各大媒体的高频次曝光，房地产税方面又传来了重磅消息！
近日，人民出版社就出版《党的十九大报告辅导读本》，其中就有财政部部长肖捷在《加快建立现代财政制度》一文中透露了关于房产税的税改前景，文中肖捷指出，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。
通俗点说，房地产税征收制度已经在来的路上了。
“房地产税”“房产税”要辨清
财政部部长肖捷在文中指出“将逐步建立完善的现代房地产税制度”与每年都会被媒体、专家拉出来讨论几次的“房产税”究竟有何区别？这几年间，每次房价上涨过快，都会引发业内、媒体关于房产税的讨论热潮，两者是什么关系有何区别？
房地产税，是一个综合性概念，即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。在中国包括房地产业增值税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投 资方向调节税、契税、耕地占用税等。
上海、重庆试点的房产税扩围方案已停止，重点是加快房地产税立法。
房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。
现行的房产税是第二步利改税以后开征的，1986年9月15日，国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》，从1986年10月1日已开始实施。
简言之，“房地产税”包含了“房产税”，范围比它更大。
西安适合征收吗？
从政策层面来讲，房地产税收政策是属于我国房地产长效政策机制中的重要一环，是我国为保证楼市价格平稳健康发展而实行的重要的税收政策，同时也是我国参考发达国家税收制度，健全我国税收体系的重点课税，房地产税的征收是即将在我国绝大多数城市推广的必然税收政策，西安也不例外。
从城市层面来讲，克而瑞西安站市场总监蒋鹏表示，西安属于二线城市，商品房市场交易活跃，近三年年均成交规模排名靠前，近一年商品房售价已出现明显上涨，控制房间的调控政策也在近期陆续出台，但是调控政策只具备短期效用，不能长远控制房价稳定，所以亟需具备长期效用的政策来保证西安商品房市场平稳运行，而房地产税就是长效政策机制中的重要组成部分，所以西安是适合征收房地产税的。
不过，美城股份市场研究中心总监沈玮也持不同的观点，她认为，西安目前房价“基数”较小，以至于在全国来看房价涨幅过大，且涨速过快。而这一切，主要是受“一带一路”、招商引资项目落地、人才留驻等影响带动，西安房地产市场以刚需、刚改为主，投 资投机行为占比较小，而房地产税的开征主要是抑制房地产泡沫。所以说，对西安而言，立即征收房地产税影响并不大。
事实上，按照财政部部长肖捷透漏的相关信息，房地产税立法和实施要按照“立法先行，充分授权，分步推进”的原则，一旦涉及立法，一般都会有相当长的周期，这意味着房地产税短期内正式实施的可能性不大，所以从法律立法、颁布和实施全周期来看，西安也不可能马上征收房地产税。
实施至少还得2年
陕西省房地产研究会会长王圣学就此表示，西安真正实施房地产税还需2-3年，也许时间更久，多则4-5年时间。
他分析称，征收房地产税，并不是单个城市就可以决定的，这其中会有很多繁杂的过程。
“首先，必须得全国住房信息联网这一平台的建立，要分清商品房、福利房、保障房等是否都纳入征收范围，在信息对等的情况下，经过相关政策的制定与颁布，最后才通过全国人大立法，开始征收。”王会长认为，之前房地产税上海、重庆试点过，但并不是很成功，所以真正开征房地产税还需时日。
王会长还表示，对于拥有房产过多的个人和家庭，势必会有抛售的过程，这对于金融市场、实体经济影响都是比较大的，所以，这也无形中推后了房地产税立法的时间。
同时，沈玮也表示，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则推进，预计全国上下房地产税从立法到地方颁布具体细则，再到落地执行，还需较长的周期，预计至少需要2年以上。
对炒房者影响最大
“目前，“累进制、惩罚性”的房地产税比较受关注，如果按此标准征收，拥有多房产的人群势必受较大影响，而这类人群中，负责率较高的炒房者则是最大的受影响者。”沈玮称。
克而瑞西安市场总监蒋鹏表示，实施房地产税的初衷是在于恢复房屋的居住属性，减少投 资、投机客的炒房行为，从而使房价趋于平稳，保证房地产市场平稳健康运行。对于普通老百姓而言，阶梯式房地产税的征收，将对普通市民的影响较小。
但对于借房子炒作，手头囤积大量房产的投机客而言就受损较大，受到之后因房地产税征收而带来的市场僵持和巨大的债务压力，他们将会选择在房地产税还未征收之时，在市场良好的情况下将房屋尽快出售，降低地产税税征收之际房屋贱卖的风险的同时在房地产税征收前夕再享受市场带来的最后一波红利。随后，乐居从西安多家二手房中介获悉，近期并没有出现所谓的抛售潮。
相关业内人士提醒炒房者，建议在房地产税征收之前将多余房产进行处置，日后进行其他行业的投 资。