3月10日至12日,专项督查组对西安市城六区范围内民办非学历文化教育培训机构和无证非法办学行为进行了第一轮专项督查,昨日,西安市教育局发布首轮专项整治督查通报,发现个别培训机构有违规补习“奥数”现象,有的机构存在“强化应试”行为。
第一轮督查采取不发通知、直赴现场、随机抽查、明察暗访和网上网下相结合形式进行,重点对有无重大安全隐患、是否取得办学资质,有无超范围开展文化教育培训行为,有无超出审批行政区域设立分支机构开展培训行为等11项内容进行了检查,随机督查培训机构154家,下发整改通知书134份。
【发现问题】
1.办学资质方面,发现证照不全、超审批范围办学等违规办学行为的培训机构89家(新城区17家、碑林区26家、莲湖区12家、雁塔区10家、未央区14家、灞桥区10家)。
2. 安全方面,发现有56家培训机构存在消防安全隐患(新城区7家、碑林区18家、莲湖区6家、雁塔区4家、未央区15家、灞桥区6家)。主要表现在消防通道不畅通,有杂物,甚至有堵死现象;消防器材(灭火器)没按标准数量配备,对配备的消防器材,部分工作人员不会使用;个别培训机构未组织过安全逃生应急演练;个别机构没有专职安全管理人员。
3. 任课教师和办学内容方面,发现有62家培训机构未按要求公示任课教师资格证信息(新城区7家、雁塔区9家、碑林区15家、莲湖区16家、未央区15家)。有个别培训机构有违规补习“奥数”现象,有的机构存在“强化应试”行为。
通过实地督查和询问,暂未发现有在职教师在培训机构授课。暂未发现有对学前儿童进行小学化教育,举办、受托举办或变相举办与中学入学或升学挂钩的选拔性考试、测试、竞赛或排位赛等行为。
4.招生宣传方面,发现有4家培训机构招生宣传单有夸大宣传成分(新城区1家、碑林区1家、未央区2家)。
5. 审批管理方面,有无证办学者反映教育行政部门审批不畅,行政效能低,递交资料长时间得不到回应。
【整改情况】
不合格的134家培训机构中,近期已完成整改的有71家,限期整改的有19家,停止招生的有10家,停止办学的有34家。
对于审批不畅的问题,要求完善民办教育机构管理举措,疏堵结合,对符合条件或经过整改基本达标的培训机构,要打通审批渠道,快速审批,纳入监管范围。要制定明晰具体的培训机构审批标准和程序,不断规范审批和管理工作。要及时通报非法违规办学行为及造成的社会危害,对非法办学者形成舆论压力,形成规范办学的良好氛围。 华商报记者雷婧
记者走访
被查黑补习班有的仍在上课
3月10日至12日,西安市教育局启动规范校外培训机构办学行为工作专项督查行动。3月10日,6个督查组对城六区的校外培训机构进行了督查,查处了多家“黑机构”,责令停止办学。(华商报3月11日a04版报道)
一周过去了,昨日,华商报记者分别走访了这些被查处的“黑机构”,发现有的机构仍在上课。
未央区
能特教育已被责令停止办学 昨日上课学生络绎不绝
3月10日,督查人员发现能特教育营业执照上的审批地址(雁塔区)与实际办学地址(未央区)不符,经营范围不含中小学文化辅导。此外,该机构没有办学许可证,未央区教育局向其下发了责令停止行政违法行为通知书,责令停止办学。该机构还存在“未公示收退费项目、标准、程序及举报电话;消防通道有杂物、不通畅、无安全出口标识;现有教职员工56人,可查教师资格证12本等”问题。
昨日下午,记者来到凤城五路斯玛特商业汇的能特教育,这里开着门,前台的老师详细向来“咨询”的记者介绍课程设置,并说这里在正常上课。随后前台人员安排了专业老师来接待,老师说,会根据孩子的程度推荐不同的教学服务,也可以先免费试听课程。
其间,不断有学生进来上课,一名女学生说她是下午2点的化学课,前台人员核对完毕后,女学生走入里面的教室。有一名老师说她是地理老师,有两个教室约20名同学正在上课。
当记者提出看办学许可证时,接待的老师并未拿出。
雁塔区
hello英语被要求停止教学 昨日门上贴着“暂停营业”
3月10日,位于昆明花园小区西门商铺3楼的培训机构hello英语被市民举报。因hello英语无证办学,雁塔区教育局调查人员现场下发《接受问询调查告知书》,要求停止教学,并拆除户外广告。昨日,记者来到hello英语,看到户外广告牌还在,但机构门口贴着一张纸,上面写着:暂停营业。从门外可以看到屋内的陈设,有书籍、椅子等。
碑林区
陕西艺澜艺术团无证被关停 昨日老师称一直在正常上课
3月10日,位于“瑞鑫摩天城”41314室的“陕西艺澜艺术团”随处可见易燃材料,但现场没找到一个灭火器,也无消防通道、应急灯和安全疏散示意图。同时,该舞蹈班没有办学许可证,其提供的“民办非企业单位登记证书”及“税务登记证”上的地址与实际办学地址不符。碑林区教育局职成科负责人当场下发了停办通知书,要求立即停止办学,尽快给家长退费。
昨日下午,记者来到这里时,看到不少家长。几位家长说,孩子正在里面上舞蹈课,自己在等孩子下课。负责接待的老师说,这里一直在正常上课,一个小时150元,一次须购买10小时,并向记者推荐了一对一的教学服务。
碑林区
学海教育等4家机构已关门 昨日有一家机构仍在上课
3月10日,位于兴庆路交大出版大厦的“学海教育”以及附近学府首座2号楼的“非常1+1教育”、“精锐教育”、“优学优校”等无证机构已关门。
昨日下午,记者来到学海教育,一名工作人员说,学校停课已有一段时间了,目前依然停课,啥时开课要等总部通知。
“非常1+1教育”的广告牌已找不见。“优学优校”广告牌上没有地址,但有一个手机号码,记者拨过去,对方说“现在不开课”。
“精锐教育”的广告在电梯里都贴满了,办公区里工作人员都在忙碌。接待的老师说,可根据孩子的情况安排课程。他们是正规的办学机构,没有停过课,只是消防有问题,正在整改。当记者提出要看办学许可证时,老师说,相关证件要做公示墙,证件被拿到外面制作去了。
华商报记者石铮 实习生彭娜 张静也 摄影 陈团结