基地规划面积5000亩，其中首期规划2500亩，通过对出版、印刷、包装行业产业链的整合和优化，形成图书出版、材料供应、生产加工、产品销售一条龙，产品研发、信息服务、教育培训、图书物流等全面配套，成为大型的文化产业集群。按照规划，到2006年底，该基地引进各类入区企业200家，总投资20亿元人民币，形成年产值30亿元人民币，税收2.5亿元人民币的规模；到2008年底，引进各类入区企业400家，总投资额40亿元人民币，形成年产值60亿元人民币，年税收5亿元人民币的规模。
目前，香港万裕集团、人民日报社西安印务中心等7个项目已经入区，计划总投资11.64亿元人民币。另有中国地图出版社、陕西省外文书店、唐都纸品等多个项目已明确入区意向。