我毕业于西安工业大学,老公是中南大学研究生学历。老公毕业以后,拒绝了南方企业的高薪聘请,回到西安上班,他的本意是希望上一两年班攒点钱之后自己创业,但现实是残酷的,他家太穷了,挣的钱除了供弟弟上大学,全部贴给了家里建房子。总共上了一年半的班,然后就出来创业了,身上一共六万块钱,一万多是留给国家还助学贷款的,其余全是借同学的。
老公创业的初始地是临潼区,主要原因是这里近年来工业发展比较不错,其次我家是这里的,有事的话也能互相照应。我们在新丰镇租了别人家的一楼,从事机电维修,因为年轻肯干,不怕熬夜(有的活比较紧,今天送来,明天就要装上用,只能熬夜干),低价接活,随时待命(没有休息日),三年半的时间我们就接了新丰镇大半的活。房东看到我们发展比较好,想要涨房租,老公就不想再在这里干了(老公是个事业狂,理想远大,他一直有自己的规划,房租只是导火索)。我们立即开始在附近找白地,一波三折我们看中了秦陵镇上陈村苗家组的地,托关系找熟人见到了苗家组的队长,他说他可以协调村民把地帮我们租下来,但是能不能搞建设使用,他就不管了。这时候我们才知道土地是分性质的,只有建设用地才能建房子使用。我们就去了秦陵镇政府,土地科的工作人员说他们那里看不了,让去临潼国土分局(但其实他们那里是能看到的,只是我们没关系,这次先不说这些问题,咱接着说土地的事)。我们去了临潼国土分局,到了三楼的一个科室,科长给我们看了土地性质,属于建设用地。我们回来之后,把陕西省,西安市,临潼区,各个关于创业的文件都看了一遍,其中《陕西省政府办公厅《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》(陕政办发〔2015〕88号)》中,就有像我这种情况的具体处理办法,我们可以先租赁,然后再按照备案制度处理,之后就能使用。另外我们也咨询了区人社局,临潼区并没有创业园可以供创业人员租赁。从此我就开始了以临潼国土分局(以下简称国土分局)为中心,区政府,区人社局,区建设局,区规划局,区商贸局,秦陵镇政府,临潼国土分局第七国土(以下简称第七所)所咨询办理相关手续之“旅”。
摘自临潼区政府官网
前期是所有单位部门互相推诿(我庆幸的是,我拿着省里的创业文件,我的学历证明,所有人把我当二逼一样乱打发),区政府说文件虽然是省政府发的,但是土地问题还是得找国土局解决;国土分局说文件是省政府发的,肯定得找区政府,另外他们对政策也不熟;因为文件是省人社厅拟的,我们又去找了区人社局,工作人员说,他们没有那么大的权力,办这么大的事;区建设局、区规划局、区商贸局都说跟他们没关系。事情到了这一步,其实就能看出创业有多难了,普通人你连跑这么多部门的勇气可能都没有,我们当时没有车(现在的捷达还是公车拍卖的时候买的),每一次去都是打车,来回几十趟,其中的艰辛,又是多少刚毕业的大学生可以承受的。一块可以正常经营的土地都办不下来,何谈发展,何谈理想抱负,何谈创业!曾经一度我和老公都快要神经了,压力太大(大家可能会说,既然这么难,为什么不回去继续在镇上经营。前面我都说过,老公是一个事业心超强的人,从研究生毕业他就一直在为创业做准备,所以他不会放弃,只会死扛到底)!当所有路都走不下去的时候,我们想到了媒体,但是多可笑啊,竟然没有一家大众媒体愿意接受我们的诉求,包括什么陕西晚报,华商报,三秦都市报等等。在家里冷静了一天,我们决定去一趟西安市国土局,到了门口才发现,其实我们连门都进不去,想着绝对不能白来一趟,我们开始在西安市国土局网站上找部门电话,一个个咨询,工作人员说他们也认同我们拿的这个文件,但是具体实施还是得和临潼国土分局协商。得到认同之后我们就回来了,又去了临潼国土分局,但是得到的回应依然是没有处理过相关事情,不懂政策,这次我们还见到了耕保科的科长,他和我们说了很多实际情况,虽然言辞很犀利,也很伤人,但是我们知道他说的是实话,我们一没关系,二没钱。已经无路可走了,呵呵,我都开始灰心了,但是老公还是不愿意松气。我们回过头,又开始从根本出发,文件是省人社厅拟的,他们能不能为我们说句话呢。死马当活马医,只能试试,老公拨通了省人社厅的电话,联系到了拟这篇文件的当事人,工作人员也是很积极的帮我解释这篇文件,她说这个文件是联合执法,到了区一级的话,每个区都是按照自己的实际情况来处理的,所以她也没办法介入区里的事,但是有需要的话,她可以帮我们和区里协调。
天呐,我们真的是遇到贵人了,因为省人社厅的这句话,我们才第一次把自己的诉求通过临潼国土分局的综合办公室递到了国土分局局长面前,我们回去等消息了,但是这一等就到了下星期,没有回应。凡事都要自己努力,这是老公的一贯原则,我们又去了临潼国土分局,工作人员建议我们自己和局长说明情况,还告知了局长办公室的位置。这一次,我们认真的等局长,等走了一波波想见局长的人,快下班的时候,局长从区政府开会回来,接待了我们,听了我们的诉求,他让我们去临潼国土分局第七国土所办理相关手续。事情的顺利远远超乎我们的想象,从此局长在我们心里是超级贵人。呵呵,大家可能以为这样我就能把手续办完了,太天真了!到了第七所,我才知道,所长也不是好见,我们把租地合同,身份证明,学历证明等等准备齐全,就等人家盖章,但是盖章都超级难的,因为你见不到人!跑了三五次,我感觉不能再跑了,就又托关系找熟人,终于才把章给盖了!等待盖章期间,正好巡查组在临潼国土分局,我们就向巡查组也反映了情况,他们也是非常的认可和同情的。本来我们也没当回事,但是没想到之后临潼国土分局法规科的领导给我们打电话,说是巡查组把我们的情况整理之后,递给了西安市国土局,西安市国土局对他们督办呢,让我们给出一份材料,说明问题已经解决的文件。问题已经解决了,我们当然不能傻乎乎的和人家作对了,就非常诚恳的写了一份材料送到了国土分局,法规科的科长还说可以把我们归结为乡镇企业的范畴。接下来去秦陵镇政府备案盖章就特别顺利了。事情到这里是真真的有了一个暂停了。最后我们又拿着这个备案资料,一一去了区政府,区建设局,区规划局,区商贸局,他们都说不管,让我们去弄。
好了,开始建房了,呵呵,一大堆把你当肉的人都出来了;没有水,我们花钱一箱240元买水盖房;没有电,我们借了一个发电机发电盖房,一天光油费100多元;装载机推地的时候(因为之前这里被倒过建筑垃圾,所以需要平整土地),不小心铲了3个拇指粗,50公分高的树,给村民赔了1000元(还是我一个叔叔也是上陈村的村民,看叔叔面子才只要了1000元)。一件件,一桩桩,神奇的事都发生了,呵呵, 这就是我们的创业环境。(这次我只想说土地的事,所以其他事情都只捡经典的大概提及一下,有机会的话,可以一一陈述给大家)。房子盖完了,村里不给拉电,城关供电站说我们离变压器太远,拉了也用不成。我们又是各种沟通协调,后来才知道,有人想要在我们这里拉公线,但是钱还让我们出,大概20000元。经营期间没有网络,我们又是各个营业厅的跑,包括移动,联通,电信,都以我们的位置没有覆盖,不给安装网线,我就呵呵了,直到现在,我们都还是用的4g网络推广业务。
这到底是什么创业环境啊,政府的口号呢,政府的关怀呢,什么人文主义呢,通通都是狗屁。最近又在搞“春雷行动”,说我们的地方被卫星拍到了,说什么号消不了,让我们把后边的围墙全部推掉。为这个事,我们已经三天没安生了,几乎每天接四五个秦陵镇和第七所的电话,他们还时不时来我们这里转转!我们就纳闷了,备案是你们做的,章子是你们盖的,咋就现在又不认了。我们是实实在在根据创业文件办理的相关手续啊,即使现在出现纰漏也是你们的工作啊,为什么非要为难我们呢!另外我们现在经营的是临潼二手机电市场,是真真正正的实体经济,因为我们资金有限的问题,只能先压货搞生产,所以看起来也寒酸,不体面,但是每个人、每个企业发展初期都会有困难,这是实际情况,我们并不是个例。我们昨天还去找了临潼的副区长,专管这次行动的领导,到现在我还没搞明白她到底说了个啥,只知道又让找临潼国土分局的局长。
昨天下午还去找了秦陵镇政府,好话说尽,法理再沟通,人家还是执意要拆我们的围墙!其实就是拆个围墙嘛,大不了就拆了呗,呵呵,可能好多人都这么想的,但是大家不知道,后面总共有200多米围墙呢(因为这片地是长方形,围墙长的很),一米按500元算(因为中间还有额外拿出去的费用),都十几万呢,我们哪能承受得起(说句没面子的话,我和老公现在还蜗居在这片场地里12平米的房子里,连张像样的床都没有)!另外按秦陵镇政府和第七所的话说,推到以后有机会了再申请盖,天呐,你把我们当成傻子了吧,再盖的话那是拿嘴盖吗?第一次盖的时候,我们被多少人都压榨了,现在推到再盖,我们岂不是往人家嘴里递肉吗?太搞笑了,没想到政府部门里,还有这种领导存在呢!
希望永康书记可以看到我们的诉求,帮我们解决问题,谢谢您。